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《洛阳市集中供热条例》将于明年1月1日起实施 室温低于14℃免收费

作者: 发布时间:2018-12-24 浏览次数:348
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  核心提示

  室温低于14℃免收费、新建住宅分户计量、小区直管到户改造、提前15日具备供热条件……这些有关供热的好消息,都来自新出台的《洛阳市集中供热条例》(以下简称《条例》),该《条例》将于明年1月1日起实施,这是我市***具有法律效应的供热规定,其中有哪些关键点?记者请专业人士进行解读。


  【背景】集中供热将更加规范、合理

  随着城市建设不断发展,集中供热管网“越织越密”,人们对冬季用热的需求日益增长,目前,我市集中供热面积已超过6000万平方米。

  “与城市集中供热快速发展不匹配的是,相关管理规定缺失,尤其是具有强制性、约束力的法律条例缺失。”市供热办相关负责人说,我市曾于2013年出台《洛阳市城市集中供热管理暂行办法》(以下简称《办法》),但该《办法》已于2015年1月31日到期,从而影响我市集中供热的持续稳定发展。一些问题相继出现,如相关供热企业未按规划进行项目建设、小区开发商不按有关技术规范建设供热设施、供热服务质量与用户要求有差距等。

  鉴于此,我市相关部门根据有关法律法规,借鉴天津、沈阳、青岛等地供热管理经验,制定了《条例》,该《条例》于今年9月29日经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议审议批准,将于明年1月1日起实施。届时,我市集中供热将更加规范、合理。


  【关注】室温标准提高,直管到户有保障


  《条例》对我市集中供热的规划建设、设施保护、监督管理、法律责任等进行明确规定,其中哪些是百姓***关注的?市供热办相关负责人进行了解读。


  关键字:室温标准


  ●室温标准有所提高


  此前,我市集中供热室温标准为18℃±2℃,《条例》规定,卧室、起居室(厅)室温不低于18℃。


  ●如何判断室温达标


  《条例》规定,热用户认为室温不达标的,可向热经营企业提出温度检测要求,热经营企业应当在12小时内进行检测,检测结果由双方签字确认;对检测结果有异议的,可委托双方认可的有检测资质的机构进行检测。非因热用户原因导致室温不达标的,热经营企业应当及时采取措施,保证供热温度达标,并承担检测费用。


  ●室温不达标怎么办


  居民热用户自提出温度检测要求之日起,室温连续48小时以上不达标的,应当减收热费。其中,室温低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日减半(或者计量读数的一半)收取热费;室温低于14℃(不含14℃)的,按日(或者计量读数的全部)免收热费。减收或者免收的热费,应当在每年供热期结束后的2个月内结清。


  关键字:直管到户


  目前,我市小区集中供热主要方式有直管到户和物业转供两种,直管到户不仅是不少小区居民所期,也是大势所趋,但小区供热管网及设施的建设、改造质量参差不齐,成为热经营企业接收直管路上的绊脚石。


  对此,《条例》规定,需要供热的新建、改建、扩建建(构)筑物,其供热设施应按设计要求安装、施工和调试。供热设施建设竣工后,建设单位应依法组织竣工验收,并通知供热主管部门、热经营企业及有关专家参与验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。验收合格后,建设单位应在15个工作日内将供热设施及其有关资料移交给热经营企业。这将大大提升直管到户的普及率。


  关键字:分户计量


  室温、暖气费自己根据需求决定,这是分户计量的好处之一。《条例》规定,供热专项规划区域内的新建住宅,应当安装供热系统调控装置、用热分户计量装置和室内温度调控装置;同时,对既有住宅按照计划逐步建设和改造,以达到供热分户计量等要求。


  关键字:提前就绪


  根据天气变化随时供热,需要供热相关企业提前准备就绪作保障。《条例》规定,热生产企业、热经营企业应当在供热开始之日15日前具备供热条件。此外,热经营企业在供热期前充水试压时,应提前5日通知热用户及相关单位。


  【提醒】这些行为将被处罚


  近日,芳华路热力管网被某顶管施工顶破导致大面积停热事件被广泛关注。《条例》对顶管等施工进行规范:在供热设施安全保护范围内,任何单位和个人不得擅自挖坑、掘土、打桩、顶管,利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体等。

  作为热用户,不得有以下行为,若实施以下行为导致室温不达标的,热经营企业不承担责任;热用户被告知后拒不改正的,将被停止供热;给其他热用户或者热经营企业造成损失的,要依法承担赔偿责任。


  热用户不得:


  ●擅自拆改、连接或者隔断供热设施,确实影响供热质量;


  ●擅自安装放水阀、循环泵;


  ●擅自开启、调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等;


  ●排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽;


  ●擅自扩大供热面积,改变用热性质;


  ●阻碍热经营企业对供热设施进行维护和运行管理等。(洛阳日报记者赵佳)


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